为深化研究生理论联系实际能力，推动课堂教学与基层治理实践深度融合，2026年10月31日下午，我院王妙妙老师带领2025级非全日制公共管理硕士研究生，前往天河区车陂街开展《城乡数字治理》课程第 7 期移动课堂实地研学活动，实地调研中建四局城市服务运营有限公司在车陂街落地的全域服务治理项目，先后走访车陂街全域服务治理运营中心与中建・彩寓（车陂店），并与项目一线运营团队开展座谈交流。
在广东省“百千万工程”全面推进背景下，中建四局城市发展投资有限公司与天河区车陂街道达成战略合作，以“全域服务治理”为创新突破口，探索“政府主导、企业主体、居民参与”的政企协同治理新模式。项目依托中建四局全产业链一体化优势，将市容秩序、环卫保洁、垃圾分类、园林绿化、停车管理、智慧社区、产业导入等工作有机融合，覆盖车陂街全区域、全周期、全要素治理需求，着力打造天河区全域服务治理示范标杆。
走进运营中心：一屏观全域，一网管全城
研学团队首先来到车陂街道全域服务治理运营中心。在项目讲解员的引导下，同学们驻足于大屏前，直观了解智慧治理平台的运行逻辑。运营中心以车陂街全域治理一张图为底座，整合网格员电子工牌、作业车辆GPS 定位、闭环工单处置系统等数字化工具，实现街区巡检发现、问题上报、任务派单、处置反馈全流程线上闭环管理。工作人员现场演示了一条市容问题从发现到处置的完整链路，网格员手持终端拍照上报，系统自动派单至对应作业班组，处置完成后拍照回传结案，全流程时长、责任人、满意度一目了然。同学们还了解到，平台不仅服务于城市管理日常事务，还深度嵌入车陂涌水环境治理、十五社园区“空中蜘蛛网”整治、涉水微小问题快速处置等专项工作，以数字化手段破解基层治理中"发现难、处置慢、推诿多" 的老问题。
探访中建・彩寓：存量空间盘活与青年人才安居
随后，师生一行前往中建・彩寓（车陂店）实地走访。该项目是中建四局与车陂街道政企合作盘活存量闲置物业的典型案例，将片区内闲置多年的村民自建房与村集体幼儿园一体化改造，打造全屋智能化、户型多元化、社交空间共享的高品质长租公寓，2026 年 2 月正式启幕。同学们依次参观了单间、复式、一房一厅等样板户型，实地感受品牌家电配齐、智能门锁、公区共享厨房与社交客厅的居住品质。运营方介绍，项目聚焦车陂及周边片区青年人才租住需求，以 15—35㎡小户型为主力产品，精准回应新市民、青年人“职住平衡、租得到、租得起、租得好”的现实痛点，是全域服务治理中“以民生服务促社区善治”的重要落点。同学们边走边看，直观体会到央企参与城市治理不仅是做“面子”的市容整治，更做“里子”的安居服务。
面对面交流：从实践现场再认识全域治理
在交流环节，中建四局城市服务运营有限公司车陂项目相关负责人围绕政企协同治理机制、智慧平台落地实效、存量资产盘活逻辑、“车陂拾光集市”公益疏导型市集运营等内容作了系统介绍。据介绍，项目团队与街道、村经济公司建立“双周会”沟通机制，以党建联建为纽带推动问题协同解决；在城市治理方面，通过疏堵结合设置公益疏导摊位治理“六乱”，以精细化日常管控替代“一刀切”突击整治；在资产运营方面，通过摊位、广告、停车、公共场地等经营性资源的市场化运营收益，反哺街区保洁、安保、设施管护等全域治理服务成本，探索“自我造血”的可持续运维路径。
同学们结合自身工作实际踊跃提问，围绕全域服务治理中的政企权责边界、市场化运营的盈利可持续性、智慧平台数据共享与隐私保护、城中村改造中村民与租户利益协调、社会资本参与基层治理的激励机制等议题展开交流。企业结合项目真实案例，回应了智慧工具如何真正服务于一线作业而非增加负担、老旧街区引入物业化管理后居民观念转变的过程、全域治理从“面子整治”走向“里子服务”的进阶路径等现实问题。现场研讨氛围热烈，为研究生们将课堂上的数字治理、城市更新理论与基层鲜活实践相结合提供了宝贵样本。
参与研学的研究生纷纷表示，本次移动课堂跳出书本文本，近距离观察了央企参与基层治理的完整操作链条，从一屏统管的智慧平台，到盘活旧楼变青年公寓的存量更新，再到“自我造血”的市场化运维机制，让大家真切认识到全域服务治理不是简单的“买服务”，而是治理理念、资源整合、技术工具与群众工作的系统集成。作为非全日制MPA 研究生，多数同学本身就在基层治理一线工作，此次实地研学为他们反思本单位治理实践、比较不同模式优劣提供了重要参照。
本次移动课堂，将理论教学延伸至城市治理现场，充分发挥实地调研、实务交流的育人价值，引导公共管理研究生立足本土治理实践，观察政企协同中的制度创新与现实困境，做到学思用贯通，进一步提升研究生发现问题、分析公共治理现实问题的专业素养。
2025级非全MPA走进天河车陂街合影