数智时代的城市治理创新实践
2026年9月12日19时30分至21时,由广东财经大学公共管理学院(广东社会公益学院)与中国区域科学协会城市管理专业委员会联合主办的“城市管理讲坛暨数字公共治理前沿名家讲座(第2期)”在佛山校区图书馆113报告厅开讲。哈尔滨工业大学(深圳)经济管理学院现代治理政府学院院长、教授、博士生导师孙涛应邀作题为《数智时代的城市治理创新实践》的学术讲座。讲坛由公共管理学院(广东社会公益学院)副院长(主持行政工作)戴昌桥教授主持,学院师生代表到场聆听。
讲座中,孙涛教授从“管理”视角切入,聚焦超大城市治理创新,围绕转型与治理、精细化管理、智慧化服务三条主线展开深入阐释,将理论建构与鲜活案例紧密结合,为在场师生带来了一场兼具理论深度与实践关怀的学术盛宴。

孙涛教授首先聚焦超特大城市的转型与治理。他指出,超特大城市治理转型需立足各地实际,兼顾精细化管理的共性规律与不同城市的个性化特征。他以杭州、成都、重庆为例,生动阐释了阶段性发展特征:杭州市场机制强,呈"小笼包式"多中心格局;成都社会组织力量强,善以茶馆文化协商形成社会基地型治理;重庆则“小马拉大车”,持续推进基层减负。在比较视野下,他分析了中西方城市治理差异,提出考察超特大城市基层治理的三个维度:组织、空间与人。
围绕超大城市的精细化管理,孙涛教授强调,应通过技术、组织与制度互构探索管理路径。他以深圳为例,分析其空间结构“一高一深”特点及潜在风险,提出在轴带格局下整合智能共建、推进流程再造,充分发挥政、企、社三方协作合力。他还指出需打通数据联通性、通过人员再调配提升效率,并分享了沪、深两地在流动摊贩管理、环境精细化治理、寓监管于服务等方面的经验,强调基础设施安全与韧性并重、健全常态化应急管理机制。
针对智慧化服务这一破解基层治理困局的重要路径,孙涛教授指出,政府需借此增强治理韧性、优化生活服务、实现治理纵横转换、提升基层治理效能。他提出治理耦合、功能复合与组织嵌入的实践路径,并以深圳为例,详细讲解了养老、企业服务与监督、就业等场景中的实际案例,展现了智慧化服务从技术工具向治理逻辑的延伸,为同学们将课堂所学与治理实践相结合提供了可借鉴的思路。
孙涛教授的讲座立足中国城市治理实际,既有理论建构的高度,又有案例剖析的深度,通过杭州、成都、重庆、深圳等地的生动实践,为学院师生清晰展现了数智时代超大城市治理创新的现实图景与未来方向。在场师生表示,讲座内容案例鲜活、启发性强,不仅加深了对数字公共治理前沿的理解,也为相关领域的学习与研究提供了宝贵的方向指引。
“城市管理讲坛暨数字公共治理前沿名家讲座”旨在搭建高水平学术交流平台,邀请国内外知名学者分享前沿研究成果,推动城市管理与公共治理领域的学术创新与人才培养。未来,广东财经大学公共管理学院(广东社会公益学院)将继续秉持开放创新的学术态度,与学界同仁共探数字时代公共治理的新篇章。
